Штрафы за утечки данных и нарушения 152-ФЗ с 30 мая 2025: как избежать миллионных потерь?

Обработка персональных данных (ПДн) — неотъемлемая часть работы практически любой современной компании. Но с 30 мая 2025 года риски, связанные с несоблюдением Федерального закона № 152-ФЗ "О персональных данных", вырастут многократно. Опубликован Федеральный закон от 30.11.2024 № 420-ФЗ, который вводит беспрецедентно высокие штрафы, особенно за утечки данных и неуведомление Роскомнадзора. Давайте разберемся, к каким именно суммам готовиться бизнесу и как срочно выстраивать защиту, чтобы избежать ответственности.

Почему тема штрафов по 152-ФЗ стала критически важной в 2025 году?

Государство решительно взялось за ужесточение контроля в сфере ПДн. Причины понятны:

• Катастрофический рост утечек данных: Крупные и мелкие инциденты происходят постоянно, нанося ущерб миллионам граждан и репутации компаний.
• Новый Федеральный закон № 420-ФЗ: Принятый 30 ноября 2024 года, он устанавливает конкретные и очень высокие штрафы за утечки и другие нарушения, вступающие в силу с 30 мая 2025 года.
• Повышение осведомленности граждан: Люди активнее защищают свои права и жалуются регулятору.

Игнорировать новые требования – значит подвергать компанию риску штрафов, исчисляемых миллионами рублей.

Новые штрафы с 30 мая 2025 года (Федеральный закон № 420-ФЗ)

Статья 13.11 КоАП РФ пополнится новыми составами правонарушений с очень серьезными санкциями. Вот ключевые изменения:

Штрафы за утечку (незаконную передачу) персональных данных

Размер штрафа теперь напрямую зависит от масштаба утечки:

• Утечка данных от 1 тыс. до 10 тыс. субъектов ИЛИ от 10 тыс. до 100 тыс. идентификаторов физлиц (уникальных обозначений в инфосистемах оператора):
  • Для должностных лиц госорганов / мун. органов / НКО: 200 000 - 400 000 руб.
  • Для ИП и юридических лиц: 3 000 000 - 5 000 000 руб.
• Утечка данных спецкатегорий (расовая, национальная принадлежность, политические взгляды, религиозные или философские убеждения, состояние здоровья, интимная жизнь, судимость):
  • Для должностных лиц госорганов / муниципальных органов / НКО: 1 000 000 - 1 300 000 руб.
  • Для ИП и юридических лиц: 10 000 000 - 15 000 000 руб.
• За утечку данных более 100 тыс. идентификаторов предусмотрены еще более крупные штрафы (конкретные размеры будут зависеть от деталей правоприменения и возможных будущих уточнений).

Важно: Раньше таких прямых составов за утечку не было, ответственность наступала по статье за необеспечение сохранности данных при неавтоматизированной обработке, и штрафы были несоизмеримо ниже.

Штрафы за неуведомление Роскомнадзора

• Несообщение (или несвоевременное сообщение) об утечке ПДн, нарушившей права субъектов:
  • Для должностных лиц госорганов / муниципальных органов / НКО: 400 000 - 800 000 руб.
  • Для ИП и юридических лиц: 1 000 000 - 3 000 000 руб.
• Неуведомление (или несвоевременное уведомление) о намерении обрабатывать ПДн (когда такое уведомление обязательно):
  • Для должностных лиц госорганов / муниципальных органов / НКО: 30 000 - 50 000 руб.
  • Для ИП и юридических лиц: 100 000 - 300 000 руб.

Важно: Ранее в этих случаях могли применить общую статью о непредоставлении сведений (ст. 19.7 КоАП РФ), где санкции были значительно мягче (предупреждение или небольшой штраф).

Штраф за отказ потребителю из-за биометрии

• Отказ заключить, исполнить, изменить или расторгнуть договор с потребителем из-за его отказа проходить идентификацию/аутентификацию по биометрическим ПДн (если такой отказ правомерен):
  • Для любых должностных лиц и ИП: 50 000 - 100 000 руб.
  • Для любых юридических лиц: 200 000 - 500 000 руб.

Важно: Это новый состав, выделенный из общего правила об отказе потребителю из-за непредоставления ПДн, с существенно более высокими штрафами.

Источник ключевых изменений: упомянутый Федеральный закон от 30.11.2024 № 420-ФЗ, вступающий в силу 30 мая 2025 года.

Как избежать ответственности: фокус на предотвращение утечек и отчетность

Учитывая новые реалии, фокус должен быть на превентивных мерах и четком выполнении процедур:

1. Аудит и оценка рисков: Немедленно пересмотрите свои процессы обработки ПДн. Где хранятся данные? Кто имеет доступ? Каковы риски утечки?
2. Усиление технических мер защиты: Инвестируйте в надежные средства защиты информации (шифрование, межсетевые экраны, DLP-системы, антивирусы), контроль доступа, резервное копирование. Предотвратить утечку – первоочередная задача!
3. Актуализация документации: Все политики, положения, согласия должны быть пересмотрены на соответствие актуальным требованиям и, главное, реально исполняться. Пакет документов – ваша первая линия защиты при проверке.
4. Обучение сотрудников: Регулярно проводите инструктажи. Человеческий фактор – частая причина утечек.
5. Назначение и инструктаж ответственного: Убедитесь, что ответственный за ПДн понимает новые риски и процедуры, особенно по реагированию на инциденты и уведомлению Роскомнадзора.
6. Процедура уведомления Роскомнадзора: Разработайте четкий внутренний регламент действий при подозрении на утечку, чтобы уложиться в сроки уведомления регулятора (24 часа на первичное уведомление, 72 часа на детальное).
7. Контроль за согласиями и целями обработки: Не допускайте обработку без законного основания и использования данных не по назначению.
8. Проверка локализации баз данных: Убедитесь, что данные россиян хранятся на территории РФ.

Автоматизация как щит от штрафов

В условиях таких высоких штрафов и сжатых сроков (например, для уведомления об утечке) ручное управление процессами становится крайне рискованным. Ошибки в документах, пропуск сроков, недостаточный контроль доступа – все это может привести к миллионным потерям. Современные решения помогают автоматизировать ключевые задачи:

• Формирование и актуализация пакета документов по 152-ФЗ.
• Управление согласиями субъектов ПДн.
• Мониторинг и логирование действий с данными (помогает расследовать инциденты).
• Подготовка отчетности для Роскомнадзора.
• Интеграция с учетными системами (например, 1С) для комплексного подхода.

Использование специализированных инструментов позволяет не только сэкономить ресурсы, но и существенно снизить вероятность нарушений, напрямую влияющих на новые, повышенные штрафы.

Заключение

30 мая 2025 года – дата, которую должен отметить в календаре каждый российский бизнес, работающий с персональными данными. Новый закон № 420-ФЗ превращает нарушения 152-ФЗ, особенно утечки данных, в серьезнейшую финансовую угрозу с штрафами до 15 миллионов рублей и выше. Времени на раскачку практически не осталось. Необходимо срочно провести ревизию систем защиты ПДн, обновить документацию, усилить технические меры и рассмотреть внедрение средств автоматизации. Только так можно минимизировать риски и защитить компанию от разорительных санкций.